邹城利民服务外包园区

• 邹城市再获省级资金扶持 打造鲁西南核桃产业新高地

  邹城市通过招商引资持续推动现代农业提质增效，近日成功获批2016年现代农业生产发展资金核桃产业项目，获得省级财政支持400万元。这是邹城市连续第三年争取到该项目，标志着当地核桃产业转型升级迈入新阶段。项目计划于今秋启动，重点建设优质示范园、低产改造区及良种繁育基地，为区域特色农业高质量发展注入新动能。 一、政策延续助力产业升级 邹城市依托省级财政专项支持，系统推进核桃产业链优化。2016年至今，当地累计获得超千万元资金用于品种改良与技术推广。此次获批项目将新建2处标准化示范园，采用水肥一体化与绿色防控技术，预计亩产提升20%以上；同步改造2个低产园区，通过高接换优等技术解决老园区效益低下问题。 二、科技赋能良种繁育体系 项目核心工程包括建设1处省级核桃良种繁育基地，重点引进香玲、鲁光等优质品种，配套组培快繁技术。邹城市已与多家科研机构合作建立实验站，未来三年计划培育百万株脱毒苗木，为周边地区提供种质资源保障。 三、三产融合延伸价值链 除生产环节外，邹城市规划配套建设冷链仓储与精深加工设施。现有数据显示，当地核桃年加工能力已达万吨级，衍生出核桃油、休闲食品等10余个品类。新项目将探索"示范基地+合作社+电商"模式，推动形成种植、加工、销售全产业链条。 四、生态效益与富民成效并重 邹城市山区现有核桃种植面积超5万亩，项目建成后预计带动2000余农户增收。通过推广林下种植模式，同步实现水土保持与经济效益提升。相关部门测算显示，改造后园区综合收益可提高30%，助力乡村振兴战略实施。 目前，邹城市已成立专项工作组推进土地流转与技术培训，确保项目按期落地。这一举措将进一步巩固当地作为鲁西南特色农产品优势区的地位，为现代农业发展提供可复制经验。

  2025-08-20

• 邹城市入选国家新型城镇化试点 探索城乡融合新路径

  邹城市凭借其在城乡统筹发展中的创新实践，成功入选国家第二批新型城镇化综合试点名单，为区域招商引资注入新动能。此次试点将重点围绕投融资机制改革、农业转移人口市民化、宅基地制度创新等领域展开探索，形成可复制推广的经验模式。 一、试点背景与战略意义 作为儒家文化发源地，邹城市兼具资源型城市转型与历史文化保护双重特征。国家发改委此次试点遴选聚焦中西部地区和中小城市，邹城市入选标志着其"产城人文"融合发展理念获得国家认可。试点工作将助力破解城乡二元结构，为同类型城市提供示范样本。 二、八大重点任务实施路径 1. 创新投融资机制方面，邹城市计划整合政府与社会资本，设立城镇化发展基金，重点支持基础设施和公共服务项目。通过发行专项债券、推广PPP模式，破解城市建设资金瓶颈。 2. 农民工市民化进程中，将建立梯度落户政策，完善就业创业服务体系，扩大住房保障覆盖范围，确保新增城镇人口享有均等化公共服务。 3. 宅基地改革试点中，探索使用权流转、抵押担保等创新举措，建立自愿有偿退出机制，盘活农村闲置资产。 三、区域协同发展新格局 邹城市将强化与济宁都市圈联动发展，推动交通基础设施互联互通，建立产业转移利益共享机制。重点培育高端装备制造、文化旅游等产业集群，构建"一核两翼"的城镇空间布局。 四、特色实践与制度创新 依托孟子故里文化优势，邹城市在试点中突出"文化+"特色，将传统文化保护纳入城镇规划体系。创新"绿色城镇化"发展模式，实施采煤沉陷区生态修复工程，建设生态宜居城市。建立城乡统一的建设用地市场，允许集体经营性建设用地入市交易。 五、阶段性目标与长效影响 按照规划，试点工作将在两年内形成制度性成果。邹城市将通过建立动态监测评估机制，确保改革举措落地见效。此次试点不仅将提升城市综合承载力，更将为全国新型城镇化建设提供"邹城方案"，推动城乡融合发展进入新阶段。

  2025-08-20

• 邹城智能装备科技园晋升国家级孵化平台 赋能区域产业升级

  邹城市通过招商引资打造科技创新高地取得新突破，智能装备科技园近日正式获评国家级科技企业孵化器。这是邹城市继科创大学科技园之后第二个获此资质的平台，标志着当地在培育智能装备产业集群方面迈入新阶段。该园区通过提供专业化孵化服务，已成功吸引78家企业入驻发展，其中高新技术企业占比达15%，成为推动区域经济转型升级的重要引擎。 一、国家级资质认定凸显孵化实力 科技部最新公布的认定名单显示，邹城市智能装备科技园凭借4.2万平方米的专业孵化空间、57家在孵企业和21家毕业企业的运营实绩，通过专家评审组的严格考核。特别值得注意的是，毕业企业中已有12家获得国家级高新技术企业认定，这一数据远超同类型孵化器的平均水平。该资质认定不仅是对现有工作的肯定，更为园区争取政策支持、吸引优质项目奠定了制度基础。 二、专业化服务构建全周期培育体系 该科技园聚焦智能装备领域，构建了从初创期到成熟期的全链条服务体系。在硬件方面，配备有共享实验室、中试车间等专业设施；在软性服务方面，提供知识产权申报、投融资对接等12类专项支持。目前已形成"苗圃-孵化-加速"的梯度培育模式，累计促成科技成果转化项目30余项，帮助入孵企业获得各类专利授权超200件。 三、产业集聚效应初步显现 作为邹城市"智能制造走廊"的核心节点，园区已吸引工业机器人、精密仪器等细分领域企业集聚发展。通过组织产业链对接活动，促成园区内企业达成技术合作17项，形成3个产学研联合体。这种集群化发展模式有效降低了企业研发成本，其中某自动化设备企业通过园区资源对接，成功将产品研发周期缩短40%。 四、政策协同激发创新活力 邹城市将科技园建设纳入市级科技创新规划，配套出台场地租金减免、研发投入补贴等8项扶持措施。同时与省级科技部门建立联动机制，为园区企业开通项目申报绿色通道。这种政策组合拳使得园区企业年均研发投入增长率保持在25%以上，显著高于行业平均水平。 五、未来规划锚定高质量发展 根据最新建设方案，该科技园计划在未来三年内扩建1.8万平方米智能装备测试认证中心，重点培育5-8家具有核心技术的"专精特新"企业。同时将深化与周边高校的合作，共建人才实训基地，预计每年可输送专业技术人才300名。这些举措将进一步强化园区在区域创新体系中的枢纽作用，为邹城市打造鲁西南智能制造高地提供持续动力。

  2025-08-13

• 邹城获批国家火炬智能矿用装备产业基地 加速绿色矿山技术升级

  邹城市近期成功获批国家火炬智能矿用装备特色产业基地，标志着该市在高端装备制造领域取得重要突破。该基地将通过招商引资整合产业链资源，重点研发煤炭高效开采与清洁利用技术，推动区域矿用装备向智能化、绿色化转型，计划三年内培育一批具有核心竞争力的高新技术企业集群。 一、产业基地定位与战略意义 邹城市作为传统煤炭资源型城市，此次获批国家级产业基地，是落实能源革命战略的重要举措。基地以智能矿用装备为核心，聚焦绿色开采、无人化作业、灾害预警等关键技术，旨在解决行业高耗能、高污染痛点。科技部火炬中心批复文件指出，该基地将承担技术攻关、成果转化、标准制定三大职能，为全国矿山智能化建设提供示范样板。 二、核心技术攻关方向 基地规划显示，首批启动项目涵盖智能综采系统、矿用机器人、瓦斯精准抽采装备等六大领域。其中，基于5G技术的远程操控平台研发已进入试验阶段，可实现井下设备毫米级控制精度；另有多家入驻企业联合开发的低排放动力系统，较传统设备节能30%以上。相关技术成果将优先应用于华北、西北等重点产煤区。 三、产业集群培育计划 按照建设方案，邹城市将构建"研究院+龙头企业+配套园区"的三级体系。现有12家高新技术企业已完成入驻，涉及传感器、液压传动、物联网等细分领域。政策层面，当地推出专项扶持资金与税收优惠，重点支持企业研发投入占比超5%的科创项目。预计到2026年，基地内高新技术产品年产值将突破百亿元规模。 四、绿色转型与区域协同效应 该基地建设特别强调生态保护技术应用，包括矿井水循环利用、矸石充填开采等环保装备的产业化。邹城市已与周边多个能源城市签订战略协议，共建智能装备共享数据库。分析认为，基地建成后将辐射带动鲁西南地区形成超500亿元的装备制造产业带，助力传统煤炭产区新旧动能转换。 五、标准化建设与质量提升 科技主管部门透露，基地将牵头制定矿用装备智能运维、安全监测等8项行业标准。目前已完成首套智能巡检机器人的国家标准立项，其搭载的多光谱探测技术处于国际领先水平。质量检测中心同步启动建设，可提供从材料到整机的全链条认证服务。 六、人才引进与创新生态 邹城市配套实施"智汇矿装"专项计划，面向全球引进自动化控制、人工智能等领域高端人才。当地高校新增智能采矿专业方向，与基地企业共建实训基地，预计三年培养专业技术人才2000名以上。此外，设立科技成果转化基金，对实现重大技术突破的团队给予最高千万元奖励。

  2025-08-10

• 【邹城市招商】邹城政企协力攻坚 护航云轨项目如期投产

  邹城市依托智能制造产业基础，聚焦轨道交通装备制造开展精准招商引资，成功引入比亚迪云轨整车制造及线路建设项目。近期，地方主管领导实地督导项目进展，强调需优化服务保障效能，破除施工堵点，严守安全红线，全力保障年度整车制造环节按预定规划投产运行，该项目落地将显著提升区域高端装备制造集群竞争力。 一、深化专班服务机制破除建设壁垒 为保障这一重点项目高速推进，邹城市组建了由多部门业务骨干构成的项目攻坚专项工作组，建立全天候响应机制。专项工作组每周多次联合相关企业技术人员驻守建设现场，集中资源协调解决基础设施配套、大型设备进场通道、施工物料保障等关键需求。特别是在施工许可证容缺办理、临时用地协调、水电管网接入等环节，实施并联审批与优先保障，最大限度地压缩了各项手续的办理时限。同时，地方主管部门与比亚迪项目方共同制定了详尽的月度施工进度节点控制图，并配套建立问题清单销号制度，实行难点问题"首接负责制"和分级调度，确保问题不过夜、进度不延期。 二、强化跨层级协同优化要素保障 针对项目推进中可能出现的要素瓶颈，山东省及地方两级联动，开辟了重点项目要素保障"绿色通道"。在建设用地指标方面，山东省自然资源部门对云轨生产基地及配套线路建设用地指标予以倾斜配置，确保项目用地合规化供给。在资金保障层面，地方金融机构开发专项信贷产品，为企业设备采购和工程款支付提供了高效融资支持。针对高端技术人才引进与产业工人培训需求，邹城市联合省内多所职业院校，量身定制"订单式"培养计划，并在住房保障、子女入学等方面提供政策优待，构筑稳定的人才供给体系。生产所需的特种钢材、精密零部件等大宗物料运输，也得到了重点物流企业的运力倾斜支持。 三、构建供应链韧性保障连续生产 为确保整车制造项目投产后实现稳定运行，邹城市前瞻性地推动构建了以云轨制造为核心的供应链保障体系。围绕车体制造、转向架生产、电控系统集成等核心工艺环节，地方工信部门梳理甄别出数十家具备配套能力的本土装备制造企业，搭建供需对接平台，推动形成"一小时配套圈"。对部分需外部采购的关键零部件，地方管理部门提前协助企业对接长三角、珠三角等地的优质供应商，建立战略储备库以应对市场波动。配套建设的智能化物流分拨中心已启动调试，实现生产物料"零库存"精准配送。同时，地方海关及外贸部门正专项辅导企业建立符合出口标准的供应链溯源管理体系，为产品未来进入全球市场奠定基础。 四、完善智慧化监管筑牢安全防线 鉴于项目施工作业面广、专业设备多、技术复杂性高等特点，地方应急管理部门联合专业机构，构建了融合物联网传感技术的"智慧工地"全域监控系统。该系统覆盖所有主要工区，通过部署高精度传感器实时采集噪音、扬尘、大型机械运行状态、深基坑稳定性等关键参数，并运用算法模型进行安全风险动态评估预警。管理部门推行施工人员实名制与班组安全积分管理，强制性安全规程培训和特种作业持证上岗率达100%。定期组织专业机构开展覆盖全部工序的安全生产深度检查，已累计整改各类隐患200余项。同时，整合企业、消防、医疗资源建立了联动应急处置预案库，先后组织3次大型综合应急演练，全面提升复杂工况下的应急响应能力。 该云轨整车制造项目作为区域发展新质生产力的旗舰项目，其顺利投产对完善山东省智能轨道交通产业链具有战略意义。当前，从项目建设到配套体系均已进入投产倒计时冲刺阶段，各方正以系统性保障举措确保项目如期释放产能，为区域经济注入强劲新动能。

  2025-07-30

• 【投资邹城市】2018年香城镇政府工作报告

  2018年3月23日在香城镇第十九届人民代表大会第三次会议上 镇长秦仕儒 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是香城发展进程中极不平凡的一年。全镇上下在镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，按照市委、市政府“加速经济转型、深化城乡统筹、增进民生幸福”工作要求，围绕镇十三次党代会制定的工作思路，抢抓机遇，真抓实干，较好的完成了镇十九届人大一次会议确定的各项目标任务，经济和社会发展指标再创历史新高，综合经济实力显著增强，呈现出政治稳定、社会安定、经济发展、政通人和的良好局面。全年完成税收2208万元，增长7.5%，新增亿元项目3个，完成固定资产投资32亿元。 （一）经济转型升级全面加快。一年来，我们以保税功能区为依托，狠抓招商引资项目建设，经济转型升级成效显著。一是保税区建设进入快车道。积极配合市保税功能区建设指挥部，多次召开协调会议推进各项工作。保税区申报已上报至青岛海关，正在报请海关总署审批。顺利完成了詹邱社区3―11号楼的选房工作。二是招商引资成效显著。对接洽谈项目47个，招引重点项目10个，其中亿元以上项目3个，分别为投资3.1亿元的泉山休闲农业观光园项目、投资12亿元的狼舞山休闲旅游度假区项目以及投资1.06亿元的山东松润肉松食品加工项目。三是重点项目建设进展顺利。小微产业园二期、保税仓库、汤禾食品、松润食品、香源食品等项目进展顺利，基本实现项目集聚效应。 （二）镇村面貌焕然一新。一年来，我们紧紧抓住市委、市政府“把香城作为小城市来打造”带来的历史机遇，狠抓小城镇提升，镇村面貌焕然一新，成功获批山东省健康镇。一是加快实施重点工程。投资1300万元实施了香湖西路、红叶林湿地一期和跨湖景观桥三大城镇重点工程，实现镇驻地路成环、林成带、水成片，全面提升小城镇档次和品位。二是全面提升基础设施。实施了城镇绿化提升、供水、供气、污水处理、排水等配套基础工程。投资1120万元启动了镇驻地环境综合提升工程，铺设人行道2.5万平方米，建设雨污分流排水设施8000米，更换路灯180盏，弱电下地2000米。实施了临荷路东延和龙山路绿化提升工程，完成绿化面积1.8万平方米。三是不断提高管理水平。进一步完善综合管理机制，加强环卫一体化和经营秩序管理，打造规范有序、卫生整洁、优美和谐的城镇环境。投资500万元建设垃圾分类资源化处理利用站4座，日可处理垃圾6吨，全面提升了垃圾资源化利用率，改善了镇域环境水平，成功迎接了济宁市农村垃圾分类治理现场会。 （三）文化旅游深度融合。一年来，我们大力推进文旅融合共兴，持续打响文化旅游名镇品牌，努力建设文化旅游名镇。一是积极推进美丽乡村建设。按照“清凉泉山、美食家园”定位，高标准实施了泉山沟省级美丽乡村示范村建设，把美丽乡村建设和退耕还林工程相结合，建设了泉山沟休闲农业观光园，发展大樱桃、黄桃等经济林果3000亩。积极与兖矿信达公司合作，建设“香信名宿”民宿园，全力打造以美丽经济为支撑的美丽乡村升级版。二是实施重点旅游项目。投资12亿元启动了狼舞山旅游综合开发项目，目前正在进行高标准环山路和亲水平台建设。加快五宝庵―莫亭湖生态旅游综合开发，启动了马术庄园和谐乐园项目建设。依托北齐、石鼓墩等特色旅游村落，实施北齐幸福游园和百花园建设，发展花卉苗木基地50亩和精品采摘园70亩。三是打响旅游品牌。启动了乡村旅游特色小镇创建，实施了“乡村记忆”工程，出版《香城历史化传说》、《香城记忆》、《香城印象》、《香城山水》系列丛书，发布了《香城香》之歌，开展了香城香美食季、梨花诗会等特色旅游活动，不断打响“美丽好客香城、养生休闲福地”旅游品牌，成功获批省级历史文化名镇。 （四）实施民生提升工程，群众幸福感和获得感不断增强。一年来，我们聚焦群众反映强烈的问题，以为民办十件实事为抓手，不断完善提升民生保障，群众幸福感和满意度显著提升。一是深化精准扶贫工作。全面完成了脱贫任务目标，投资30万元启动了田石滩产业扶贫项目。二是加快推进教育工程。投资2000万元，完成了香城中学餐厅、中心小学仁和校区、中心小学综合楼、王村小学扩建等4个教育工程，有力改善了教育办学条件。三是强力推进移风易俗工作。建设移风易俗示范村9个，100个村全部建立红白理事会并很好的发挥了作用。依托食汇香、田石庄园等农家乐，推行了红白事规范化办理。四是持续加大环保工作力度。取缔13家“散乱污”企业，拆除21家企事业单位燃煤锅炉。完成5300吨清洁煤认购任务。关停了21家预制件加工厂，设备都已移除。五是全面做好信访稳定工作。建立了信访稳定大排查、大调解机制，扎实推进天网工程、“一村一警务助理”工作，打赢了党的十九大、“一带一路”合作论坛期间信访维稳攻坚战，实现全镇社会大局持续和谐稳定。 （五）全面加强自身建设。开展了“争先创优做一流、勇当发展排头兵”部门承诺大会、“看亮点、学典型”观摩学习和廉政警示教育等活动，完善了“指挥部+专班”工作机制，倡导“一线工作法”、限时办结、责任追究、群众评议制等服务机制，严格督查考核，以实绩定奖惩，全镇干部工作作风明显转变，工作效率明显提高，发展环境进一步优化。自觉接受人大依法监督，办理市镇两级人大代表议案、建议23件，办复率100%。安全生产、应急管理、民族宗教、档案史志、广播电视、老龄、统计、民兵、残联等事业都取得新进步。 各位代表!过去的一年，我镇经济社会发展取得的成绩来之不易，获得的经验弥足珍贵。我们深刻认识到，香城镇每一步发展、每一份成绩，离不开镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督、支持和参与，离不开全镇广大干部群众的共同努力和无私奉献!在此，我代表镇政府，向人大代表，向全镇人民，向为香城建设与发展做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意! 我们也清醒地认识到，香城经济社会发展还存在不少短板、矛盾和问题。主要是：转型升级步伐不够快，缺乏产业带动型大项目，引进项目存在质量不高，实力不强，规模不大的问题;经济总量不大，地方财政收入增长缓慢，个别经济指标增长不够。招商引资办法不多，项目谈得多、落地少，项目建设进度慢，缺乏解决问题的措施和办法;个别干部工作主动性不强，干工作差不多就行，不能主动工作去赢得工作主动，往往推一推动一动，有些工作甚至推了也不动。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、2018年工作重点 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战决胜全面建成小康社会、深入实施“十三五”规划的关键之年，是奋力攻坚市委、市政府“四区同建”的大干之年。做好今年的政府工作，我们要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“稳中求进、提质增效”总基调，紧紧围绕市委、市政府“加速四区同建、全面争先进位”决策部署，在“四区同建”中找准定位、精准发力、走在前列，聚力推进经济转型升级、城镇全面发展、文旅融合共兴、民生更加殷实，奋力谱写“率先达小康、迈向现代化”新征程的香城篇章。 一、以保税功能区建设为重点，在转型升级上持续发力，把经济发展得更强。我们要继续把服务保税功能区建设放在经济发展的突出位置，全力服务功能区建设，带动招商引资项目建设，打造支撑全镇经济转型升级的增长极。一是完善园区基础设施。扎实推进保税区路网、水厂、创业服务中心等基础设施建设，提高园区承载力。启动詹邱村拆迁，及时腾空土地，为功能区核心区建设提供土地保障。二是加快重点项目建设。按照时间节点加快推进香源食品、邹城温氏总部、一诺环保型材、银河制造等项目建设，年内实现投产运营，形成项目集聚效应，推动经济转型升级。三是加快招商引资步伐。与功能区管委会组成招商联合体，利用推介会、招商会等多种模式开展招商活动，重点招引一批科技含量高、市场前景好、发展潜力大的外贸型企业，培育发展新动能，打造外向型经济高地。在现有食品加工产业的基础上，积极发展高端制造业和劳动密集型产业，实现环境、税收和就业的“多赢”局面。 （二）以区域中心小城市为目标，在小城镇建设上持续发力，把镇村建设得更美。牢牢把握“区域中心小城市”建设机遇，以济宁市小城镇建设现场观摩会议为契机，统筹抓好镇村基础设施建设，全力打造宜居宜业宜游城镇，争创国家级美丽宜居小镇。一是加快镇驻地综合提升。积极推进香湖太阳城、滑将河景观带北拓、香湖西路北延等工程，完成镇驻地西片区提升。在此基础上，实施好东片区文化休闲广场以及临河路东段、尧王线绿化工程等重点项目，实现小城镇外在形象和内在品质全面提升。二是积极推进社区建设。全面完成张马社区北区建设，实现张马村回迁安置。积极推进仁和社区南片区建设，启动香城村2018年棚户区改造项目，动员周边人口向镇驻地集聚。三是提高城镇管理水平。不断完善综合管理机制，以提升环卫一体化水平为重点，充分发挥保洁员队伍、垃圾分类处理站、洒水车、垃圾清扫车等作用，打造规范有序、卫生整洁、优美和谐的镇村环境。 （三）以文化旅游名镇为目标，在文旅融合共兴上持续发力，把旅游产业发展得更旺。我们将抢抓优秀传统文化传承示范区和邹东生态示范区建设机遇，整合文旅资源，集聚文旅项目，助力乡村振兴，实现群众增收致富。一是加快推进文旅项目建设。以狼舞山休闲度假区项目为重点，完成狼舞山康养小镇建设。加快推进生态马术庄园、五宝庵谐乐园、“香信名宿”民宿园二期、夕阳红生态养老等重点文旅项目建设，实施好5个美丽乡村示范村建设，不断完善景区管理运营机制，打造全域旅游示范区。二是大力发展休闲观光农业。抢抓省级农高区建设机遇，以泉山休闲农业观光园建设为牵引，大力发展精品花卉、果树苗木等农业“新六产”项目，积极培育休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业、新业态。三是聚力突破品牌建设。加快泉山沟、北齐、石鼓墩、小莫亭政德教育体验村居建设，打造传承优秀传统文化的政德教育品牌。持续放大“乡村记忆工程”宣传效应，开展好赏花季、采摘季、美食季、祈福季等特色旅游活动，全面打响“美丽好客香城、养生休闲福地”旅游品牌。 （四）以增进人民福祉为己任，在保障民生方面持续发力，让群众更加满意政府工作。始终坚持以人民为中心的发展理念，始终注重解决群众最关心最直接最现实的利益问题，让金奖银奖成为老百姓的夸奖，真正做到不负重托、不遗余力、不辱使命。强化精准扶贫、精准脱贫，持续压实责任抓好精准扶贫工作，推广北齐、西刘、田石滩产业扶贫经验，扩宽贫困户增收渠道，密切关注弱势群体生活情况，确保在全面小康道路上一个不少、一户不落。把维护安全稳定放在更加突出的位置，全面推进大排查大整治，确保矛盾问题发现在基层、化解在萌芽。切实抓好信访稳定，妥善处理重点群体诉求，逐步化解不和谐、不稳定因素。扎实推进天网工程、网格化巡防、一村一警机制建设，开展扫黑除恶专项行动，进一步增强群众安全感。加大食品安全工作力度，保障群众“舌尖上”的安全。强化安全生产红线意识、责任意识，全面夯实基层基础。加快推进移风易俗，扎实做好村级“四德工程”建设，开展文化惠民等活动，评选表彰文明家庭、新乡贤，丰富群众的精神文化生活，营造文明和谐新风。 三、加强政府自身建设 各位代表：走进新时代，谱写新华章，我们将牢固树立“四个意识”，紧紧围绕建设人民满意政府的目标，坚决以实际行动体现忠诚、体现看齐、体现维护、体现担当。 （一）牢记宗旨，为民执政。我们将时刻关注民生疾苦，办好民生实事，切实做到对人民负责、受人民监督、让人们满意，把有限的财力优先保障和改善民生，让全镇人民生活得更加幸福。 （二）狠抓落实，务实从政。我们将大力弘扬“大干快干、苦干实干、会干巧干”精神，从镇政府领导成员做起，严格落实中央“八项规定”，深入到田间地头、工程一线，实地解决制约发展的各类问题。 （三）遵循法治，依法行政。我们将认真贯彻镇党委各项决策部署，自觉接受人大监督和社会监督，广泛听取干部群众的意见和建议。加大政务公开力度，坚决查处民生政策落实中假公济私、以权谋私等违法违规现象。 （四）顺应民心，廉洁勤政。我们将建立健全各项规章制度，用制度管权，按制度办事。加强干部教育管理，旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩治腐败者，努力打造一支政治坚定、作风过硬、人民满意的干部队伍，树立政府的良好形象。 各位代表!事业凝聚人心，奋斗铸就辉煌!让我们在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，团结拼搏，奋发进取，为开创香城发展的壮丽新篇章而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资邹城市】2017年香城镇政府工作报告

  在2017年1月3日香城镇第十九届人民代表大会第一次会议上 秦仕儒 各位代表： 现在，我代表镇人民政府报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 香城镇第十八届人民代表大会第一次会议以来的五年，是我镇抢抓历史机遇、优化发展布局、实现重点突破、加速转型跨越的重要时期。五年来，全镇上下在镇党委的坚强领导下，按照“生态立镇、项目强镇、产业富民”的工作思路，拼搏实干，攻坚克难，全力以赴抓经济、调结构、打基础、惠民生，“十二五”目标顺利完成，“十三五”规划实现良好开局，经济社会各项事业发展进入新阶段。先后获得了“国家级生态镇”、“中国最美村镇”、“山东省文明镇”、“山东省美丽宜居小镇”“省级一村一品示范镇”、“国民休闲汇山东省最佳休闲镇”、“山东省最美旅游风情小镇”等荣誉称号。 （一）经济实力大幅提升。2016年完成地方财政收入2719万元，是2011年的5.6倍;固定资产投资年均增幅16%，位居全市同等乡镇前列;经济结构进一步优化，三产比例调整为47：35：18。镇村经济一体化进程加速推进，农业产业化水平不断提高，农村经济稳步发展，2016年农民人均纯收入达到12641元，是2011年的1.71倍。五年来，我们抢抓青岛保税港区济宁(邹城)功能区落地香城的发展机遇，新增亿元项目12个，招商引资实际到位资金累计完成3.3亿元。培植壮大“四新经济”，加大科技创新投入，逐步推动企业转型升级。洪石泉螺旋藻、瑞昌食品、乡间道科技、集盛食品等企业已成功创建济宁市龙头企业，一批投资规模较大、技术含量较高的项目竣工投产。 （二）镇村面貌持续改善。高起点编制了《香城镇总体规划(2013-2030)》，修编了《香城镇控制性规划》。完成了镇驻地路网、立面提升及配套建设工程。实施了香湖生态核心区建设，完成了绿化提升、燃气管网、排水设施等基础建设工程;启动实施了仁和社区、商贸综合体、香瑞嘉园、香山商贸城、香和花园等一批开发项目，提升了小城镇品味。按照“三村同建、全域推进”的工作思路，实施了桃园、龙山、枣园3个片区25个美丽乡村、38个生态文明村和30个环境整洁村建设，打造了“缤纷石鼓”、“幸福北齐”、“子莫故里”、“养生西刘”等特色村庄，获得了“济宁市美丽乡村建设示范区”称号;2014年以来，先后多次在省、济宁市以及邹城市各级美丽乡村现场观摩会中取得第一名。率先推行环卫一体化管理，建立了“村收集、镇运输、市处理”环卫一体化运作机制，全面提升了人居环境;2016年迎接了全国环卫一体化现场会和联合国儿童基金会粪便无暴露工作现场会。加快了村村通、村内通、户户通等农村道路建设工程，2011年以来累计硬化村庄道路419公里。实施了尖山社区、田石社区、辛沟社区、詹邱社区、仁和社区等工程，完成了66个村的农村电网改造，完成农村改厕7000户。 （三）产业融合初显成效。以创建现代农业示范区为目标，加快现代农业发展步伐，做大做强品牌农业。修订完善了现代农业发展“1+3+7+N”规划，先后实施了2期国家千亿斤粮食提升、2期小农水重点县、2期高标准良田及小流域综合治理等工程，累计整治土地3.2万亩。以退耕还林工程为依托，培植特色产业基地，实施了枣园、洪山、五宝庵山、狼舞山等流域15000亩退耕还林工程。在巩固万亩长红枣基地、万亩大樱桃基地、万亩优质花生基地的基础上，培植了青青果岭、老龙湾梨园、洪山谷、辛农庄园等一批特色示范园，取得“绿色食品认证”4个、“无公害农产品认证”28个、地理标志证明商标8个、原产品地理保护1个。五年来，共创建3A级景区1处、2A级景区3处;省级旅游特色村6个、省级精品采摘园4个;全国精品农家乐1家、省级五星级农家乐4家、省级四星级农家乐4家、省级三星级农家乐1家，依托“互联网+”优势，注册了“齐韵”电商服务中心，连续举办“美食季、赏花季、采摘季”等系列活动，打响了“邹东深呼吸、山乡慢生活”特色品牌，年接待游客达到80多万人次。 （四）民生事业全面进步。五年来，累计民生投入8083万元，为民办实事如期完成。认真开展精准扶贫工作，全面完成1352户、2385人脱贫任务。推动新型农村合作医疗、农民养老保险全覆盖，参合率达95%以上。实施教育基础提升工程，完成2处中学、14所小学、幼儿园的校舍新建及改造工程，顺利通过全国教育均衡发展市验收，创建山东省示范幼儿园1处，济宁市规范化学校1处。新建村级广场60处、农家书屋76处，建成“孟子学堂”6个，“孟母讲习所”6个。改建、新建村级标准化卫生室7处，全民免费健康查体活动实现常态化，人口出生性别比日趋合理。狠抓大气环境综合整治，建立网格化监管机制，累计整顿建筑工地6家，石材开采厂2家，石材加工厂29家，燃煤锅炉18个。实施“天网工程”，实现100个村治安监控全覆盖;推进“警治联勤”，增强了人民群众的安全感，社会大局持续和谐稳定。 （五）政府自身建设不断加强。深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。积极倡导“一线工作法”、限时办结、责任追究、群众评议制等服务机制，严格督查考核，以实绩定奖惩，工作效率明显提高，依法行政能力持续增强。严格落实中央八项规定精神，推行村级事务管理“六规范”，完成公务用车改革，“三公”经费逐年压减。自觉接受人大依法监督，累计办理市镇两级人大代表建议116件，办复率100%。安全生产、应急管理、民族宗教、档案史志、广播电视、老龄、统计、民兵、残联等事业都取得新进步。 各位代表，五年来，全镇上下同频共振，苦干实干，一步一个脚印，一年一个台阶，取得了令人振奋的成绩，香城的发展站在了更高的起点上。五年来，我们围绕筑牢发展根基，不断优化产业发展布局，建成了一批打基础、管长远的基础设施，新上了一批促转型、增后劲的产业项目，营造了发展新优势。我们抢抓发展机遇，积极谋划争取，成功纳入区域中心镇、美丽乡村示范镇、现代农业示范镇、外向型经济示范区，在实践中抢占了发展先机，创造出保税功能区建设、小城镇建设、美丽乡村建设等富有香城特色的经验做法。我们坚持以人为本，从群众最不满意、最期盼解决的问题入手，尽心尽力办实事解民忧，让改革发展成果更多惠及百姓。这些探索实践和经验做法，是全镇人民智慧的结晶，必将成为今后推动香城加快发展的宝贵财富和不竭动力! 各位代表，五年的发展成就和良好局面来之不易，这是市委、市政府坚强领导和镇党委科学决策的结果，得益于历届领导班子打下的良好基础，离不开镇人大的监督和支持，更凝聚着全镇人民的辛劳、智慧与汗水。在此，我代表镇人民政府，向人大代表，向全镇人民和社会各界，向所有为香城建设发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心感谢并致以崇高敬意! 同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少困难和问题。经济总量小，产业发展规模小，工业、服务业占比较小，经济基础相对薄弱;镇村基础建设投入不足，城镇开发力度不够大，个别村庄环境综合治理欠账较多;农业集约化、规模化、产业化水平仍然较低;社会事业发展与经济发展不相适应，不能满足群众日益增长的精神文化需求;政府职能转变不彻底，部分干部敢于担当、善于担当的勇气和能力有待增强。对于这些问题，本届政府将以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风认真加以解决。 二、今后五年的发展思路和奋斗目标 今后五年，是我镇聚焦富民工程、加快发展步伐，全力实现发展新跨越的关键时期。按照镇第十三次党代会部署，今后五年经济社会发展的指导思想是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照“产业融合发展、提档提质增效、打造富民工程”的工作思路，突出“保税功能区”、“美丽乡村示范区”、“现代农业示范区”辐射带动优势，推动区域性中心小城市建设、美丽乡村全域化建设、工业转型升级、文旅融合共兴、生态高效和休闲观光农业发展，统筹抓好民生保障和社会治理，加快建设国家级美丽宜居小镇、省级健康小镇、文化旅游名镇、养生特色小镇、创新开放高地，努力推动经济社会各项事业实现新跨越。 具体工作目标是： 突出产业发展，持续壮大经济实力。坚持规划引领，实施融合发展，加快推进一心“区域性中心小城市”，三区“保税功能区、文旅融合共兴区、生态高效农业区”，十园“食品工业园、小微产业园、跨境电商园、现代农业示范园、国学文化园暨政德教育基地、红枣文化产业园、螺旋藻生物科技园、亲情百花园、普阳山生态公园、能量养生民宿园”建设，做强工业、做大旅游业、做精农业，构建以现代工业为支撑、文化旅游产业为主导、休闲观光农业为基础的新型产业融合体系。依托青岛保税港区邹城功能区，主动吸引民间资金、核心技术、优秀人才等生产要素向香城聚集，力争每年招引3-5家符合产业规划的企业进区入园，打造对外开放深度合作的战略高地。“十三五”期间，地区生产总值年均增长12%左右，实现比2010年翻一番;地方财政收入年均增长6%左右，固定资产投资年均增加16%左右，农民纯收入年均增长12%左右。 加快城镇建设，打造区域性中心小城市。坚持产城一体，实施互动融合，全面拉开区域性中心小城市建设框架。同步推进区域性小城市和美丽乡村建设，着力推动镇域人口、土地、产业、生态资源有机整合，加快路网建设，构建纵横交错、四通八达的交通路网格局。推进新型农村社区、棚户区改造工程，完善道路、供电、燃气、排水等城镇基础设施，努力建成社区功能、产业功能、文化功能、生态功能有机融合的特色小镇。到2021年，镇驻地人口达到2万人，美丽乡村覆盖率达到75%以上。牢固树立绿色低碳发展理念，实施最严格的环境保护制度，统筹抓好污染综合治理和生态绿化建设，探索建立政府、企业、公众共治的生态保护体系，着力打造绿水常流、空气常新的美好家园。 注重共建共享，夯实民生保障。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，着力补短板、抬底部、促公平、提质量，让广大群众在共建共享发展中拥有更多获得感，提前实现农民人均纯收入比2010年翻一番。更大力度加强社会综合治理，完善就业增收、社会保障、医疗服务、文化教育、公共安全、解困救助等民生体系，努力让困难群众享有更多实惠，让老年人得到更多关怀，让青年人拥有更多机会，让孩子们获得更多关爱，实现人民物质文化生活水平全面提升，文化更加繁荣兴旺，社会更加和谐稳定的发展局面。 三、2017年主要工作安排 2017年是实施“十三五”规划的关键之年，是落实镇十三次党代会任务目标的开局之年。做好今年经济社会发展各项工作，意义重大。主要预期目标是：地方财政收入增长6%;固定资产投资增长16%;农民人均纯收入增长12%。 （一）依托保税功能区，推动产业转型升级，全力壮大镇域经济实力。 依托保税功能区政策优势和交通区位优势，坚定不移推进招商引资和项目建设，千方百计在项目上做文章，集中精力在产业上求突破，打造镇域经济发展引擎。一是加快推进保税功能区建设。通过PPP项目运作模式，加快污水处理等基础设施建设，实施园区排水一体化、道路、强弱电、绿化等工程，增强功能区承载能力。调整完善土地规划，启动詹邱社区整体搬迁工作。加快保税物流中心(B型)申报，完善保税承接能力，全力打造外向型经济高地。二是加快推进小微产业园建设。拓展小微产业园建设规划，增加规划面积，建设标准化厂房、创业孵化器等，完善道路、绿化、管网、燃气、电力等基础设施，提升小微产业园承载能力。三是加快推进招商引资工作。依托保税区功能、政策优势，支持集盛食品、乡间道、汤和食品、瑞昌食品等食品加工项目做大做强，壮大产业链条。加快跨境电商、进出口贸易、仓储物流、报关代理、检验检测、外汇金融服务等现代服务业发展，打造进出口外向型产业基地。加快推进玉昕食品、玉兴实业等项目落地，形成项目集聚效应，发挥产业带动作用，以新型工业项目的发展培育优质税源，形成支撑经济发展的硬实力。 （二）突出产城融合，增强发展承载能力，全力打造区域性中心小城市。 拓宽城镇化建设融资渠道，全面推行PPP运作模式，推进城镇化建设项目，实现城镇外在形象和内在品质的整体提升。一是切实增强小城镇功能。加快推进仁和社区、詹邱社区、辛沟社区、香瑞嘉园等社区建设，增强人口集聚功能;以香山商贸城、商贸综合体、农产品批发市场等项目为抓手，实施区域商贸中心建设，增强商业配套功能;加快香湖生态核心区开发，启动国学文化园暨政德教育基地规划建设，启动普阳山生态公园、环湖区景观提升工程，增强文化承载和生态美化功能。二是全面提升小城镇形象。加大基础建设投入力度，做好镇驻地和王村片区路网、管网、通信、污水处理等设施提升。推进邹王路、香石路等县乡公路网化提升工程，实施临菏路东延、环湖路等路网建设。实施垃圾分类资源化处理，建设微生物发酵资源化处置系统，配备分类垃圾桶和垃圾车，持续提升环卫一体化水平。三是全力打造美丽乡村升级版。加快美丽乡村全域化进程，提高镇村一体化水平。整合北齐、石鼓墩以及桃园、莫亭美丽乡村资源，启动北齐幸福游园建设，打造休闲度假区。深化“三村同建”，继续建设1个美丽乡村，33个生态文明村，实施村庄硬化、净化、绿化、美化、亮化、乡土文化“六化”提升工程，推动农村水、电、暖、气、宽带“五网”并进，继续完善农村道路提升，建设社区服务中心5处，全力打造两公里便民服务圈。四是全面打响小城市品牌。成立“创城”工作指挥部，严格按照各级标准完善硬软件设施，全力做好国家级美丽宜居小镇、省级健康小镇、文化旅游名镇、养生特色小镇创建工作，提高城镇管理水平，打响小城市品牌。 （三）文旅融合共兴，实施富民工程，全力建设文化旅游名镇。把文化旅游作为富民主导产业，大力发展生态高效和休闲观光农业，将文化旅游与现代农业融合发展，发展美丽经济，壮大美丽产业，加快群众增收致富步伐。一是坚持文旅融合发展，推动旅游富民。持续深化与圣城旅游公司合作，加快五宝庵、莫亭湖生态旅游综合开发项目，推进东都督山、植物博物馆、太极养生馆建设，完成五宝庵至洪山、五宝庵至狼舞山旅游路连接线建设，打通北部旅游精品线路，打造4A级景区。推进狼舞山3A级景区建设，打造马石片、劈石峪等一批省级古村落。加快红枣文化产业园建设，完善枣林带提升，打造亲情百花园、休闲农庄、民宿等休闲娱乐场地。积极开展“美食季、赏花季、采摘季、清凉季、祈福季”等节会活动，扶持群众发展特色农家乐、家庭小作坊、传统手工业项目，满足游客“吃、住、行、游、购、娱”全方位需求的同时，实现增收致富。二是加快发展生态高效农业，推动农业富民。积极推动农业供给侧改革，突出抓好食用菌产业发展，扶持集盛、鲁青等企业增强自主创新能力，拉长产业链条，打响知名品牌。以洪石泉螺旋藻、青青果岭等农业龙头企业为依托，突出抓好生态高效农业、设施农业发展，完成1500亩退耕还林工程，集中连片发展大樱桃、苹果、桃、葡萄等经济林果;种植玫瑰、菊花、丹参等高附加值农产品，打造亲情百花园。巩固提升洪山流域经济林基地建设，推广绿色种植、生态防控，打造省级农产品绿色防控示范镇、农产品质量安全示范镇。依托一村一品工程建设，引导农民自主发展农副产品加工和特色种养殖产业，加快增收致富步伐。三是加快推进农业基础提升工程，推动科技富民。发挥现代农业服务中心作用，深化与农业高校、科研院所、龙头企业等机构联系合作，打造科技创新平台，为农业发展提供技术保障。积极争取上级资金，推进1.3万亩高标准良田工程、7000亩农业开发项目、2000亩节水灌溉项目、东大河北段治理、滑将河治理等工程，实施饮水安全工程、库区移民项目以及塘坝除险加固工程，推进16个村水源地治理、9个村污水管网、4个村表流式人工湿地工程，不断提升农业基础条件。加快培育一批农业科技人才、农村实用人才和现代职业农民，提升农民科技素质和致富能力。坚持“线上线下”联动，扶持壮大农村淘宝、旅游电商，注册包装一批本地特色农产品，拓宽农业市场，打响香城农产品品牌。 （四）注重全民普惠，推动共享发展，切实增强人民群众幸福感。突出民生为先理念，持续加大民生投入，多办惠民实事，多解百姓之忧，让改革发展的成果更多更公平地惠及全镇人民。一是完善社会保障。完善社会保障和救助体系建设，加大特困家庭、特困儿童、残疾人救助保障力度。持续打好扶贫攻坚战，推广西刘、北齐产业扶贫成功经验，完成田石滩、老龙湾2个村产业扶贫项目建设。加强就业扶持和创业引导，完成就业创业培训3000人次。二是繁荣社会事业。加快推进香城中学餐厅扩建、中心小学综合楼建设、中心小学仁和校区建设、王村小学扩建等教育提升工程。加快村级卫生室标准化建设，继续开展健康查体活动，为群众提供健康保障。贯彻落实全面二孩政策，提升服务水平，提高人口素质。强力推进残疾人社会保障体系建设，保障残疾人基本生活。实施53户精准扶贫户、五保户、低保户、残疾人等危房改造和修缮工程，保障困难群众生产生活。三是深化社会治理。扎实推进天网工程、网格化巡防、警治联勤机制建设，持续开展打霸除恶专项行动，进一步增强群众安全感。坚持节能减排，绿色发展，抓好安全生产、大气污染治理工作。创新矛盾纠纷查处机制，完善公共突发事件应急管理，统筹做好信访维稳、农民工工资清欠等工作。加大《食品安全法》宣传和食品药品监管力度，切实保障人民群众舌尖上的安全。四是倡导文明乡风。持续开展文明创建月活动，推动村级“四德工程”建设，加快推进移风易俗，评选表彰文明家庭，倡导婚事、丧事从简，反对铺张浪费，营造婚丧嫁娶社会新风尚。继续实施村级文化基础设施提升工程，实现文化大院、农家书屋全覆盖。加强文化活动队伍建设，举办广场舞大赛、文化惠民演出等活动，丰富群众精神文化生活，树立文明新风。 四、全面加强政府自身建设 各位代表，发展的重任、竞争的态势、群众的期盼，对新一届政府提出了新的更高的要求。我们将牢记新常态新使命，勇担发展重任，不负群众重托，朝夕勤勉、永不懈怠，努力建设人民满意政府。 （一）坚持开拓进取，努力建设有为政府。始终保持创先争优的精神，扎实开展“比学习创一流形象、比工作创一流业绩、比境界创一流品牌”主题活动，拉高标杆、提高标准、争一流、创品牌，在部门、管区、村之间形成比学习、比境界、比实绩的浓厚氛围。始终保持自我革新的勇气，学习新知识，适应新常态，在政策研究中把握机遇，在思路创新中破解难题，在工作实践中增长才干，不断增强引领和推动发展的能力。始终保持开拓创新的意识，敢为人先、敢闯新路，克服思维定式，打破条框约束，不断实现自我突破，以新境界开创经济社会发展新局面。 （二）坚持担当实干，努力建设务实政府。落实需要担当，担当决定落实。牢固树立敢于担当理念，以香城发展为己任，任务面前敢挑重担，困难面前勇于突破，矛盾面前善于攻坚，切实做到在其位、谋其政、尽其责。大力弘扬务实肯干作风，脚踏实地、立说立行，对重点工作、重大项目、重要事项和民生实事，推行台账管理，加强跟踪督查，确保各项工作掷地有声、走在前列。谢谢大家!继续推行“一线工作法”，建立完善指挥部工作机制，推进重心下移，强化现场办公，尽心竭力为群众办好事，千方百计为企业解难题，以优良的作风、高效的服务推动科学发展。 （三）坚持转变作风，努力建设廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在法律前面，严格遵守《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规，坚决执行中央八项规定和省市委实施办法，任何时候都不越底线，不踩红线。全面落实党风廉政建设责任制，全面推行廉政风险防控管理，加强对重点领域、重大建设、重点项目的监察和审计，严肃查处各类违法违纪案件。加强政务、村务公开，牢固树立“过紧日子”的思想，严格控制一般性支出，坚决压缩“三公”经费，把更多的财政用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃上”，以廉政建设的新成效保障发展、取信于民。 各位代表，在广泛征求群众意见、建议的基础上，今年镇政府将承诺为群众办好10件实事： 1、实施1.3万亩高标准良田提升工程，7000亩农业开发项目。 2、实施16个村水源地治理、9个村污水管网、4个村表流式人工湿地建设。 3、完成5000户农户改厕，全面完成改厕任务。 4、投资300万元建设垃圾分类微生物发酵资源化处置系统，配备分类垃圾桶和垃圾车。 5、完成香城中学餐厅扩建、中心小学综合楼建设、中心小学仁和校区建设、王村小学扩建等教育工程建设。 6、完成53户精准扶贫户、五保户、低保户、残疾人等危房改造和修缮工程以及2个产业扶贫项目，保障困难群众生产生活。 7、开展文化惠民演出100场。 8、实施邹王路、香石路等县乡公路网化以及临菏路东延、环湖路等路网建设。 9、全面完成香城集贸市场、香山商贸城建设，建设商铺534间，摊位3800个，实现商户入驻。 10、继续打造美丽乡村，实现33个环境整洁村升级为生态文明村。 各位代表，新的征程任重道远，新的目标催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，抢抓机遇，开拓进取，埋头苦干，团结拼搏，为实现香城新跨越而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-24

• 招商引资成果显著 邹城跻身全国县域经济百强榜单第69位

  在2017年，济宁市邹城市成功上榜全国县域经济百强名单，位居第69位，这一荣誉凸显了城市在经济领域的综合实力。招商引资工作的持续深化，有效吸引了外来投资，推动了产业升级和区域发展活力，为邹城的全面进步奠定了坚实基础。 一、邹城市入选全国百强县的评选源于一个权威机构的综合评估体系。该机构基于客观的经济指标进行县域发展排名，在2017年初的某个时间段，针对全国范围内的县域经济体展开全面分析。评估过程中，重点考察了多个核心维度，包括经济基础活力、未来增长动能、居民生活水平改善以及可持续生态建设，其中每个维度又细化为多项具体指标。这套系统确保了评选结果的公正性和可信度，避免了主观因素干扰，充分反映了县域在宏观经济调控下的真实表现。 二、经济实力作为评选的首要考量因素，邹城市在这方面展现了显著成就。2017年前后，当地坚持优化产业结构，依托丰富的自然资源和人力资源，打造了多元化的产业体系。制造业转型升级加速推进，特别是在高新技术领域引进了外资项目，强化了产业链协同效应。同时，公共服务设施的完善提升了市场效率，助力城市在经济增速、产值规模等核心指标中脱颖而出。这些举措不仅稳定了地方经济增长，还为后续可持续扩张提供了坚实支撑。 三、增长潜力的提升很大程度上归功于招商引资的精细化策略。2017年期间，邹城市创新招商模式，针对战略性新兴产业开放政策窗口，例如建立专业服务团队简化审批流程，举办行业对接活动吸引跨国企业入驻。重点项目如绿色科技园区的启动，直接带动了就业和技术扩散，激发了创新创业氛围。此外，与高等院校的合作加强了人才培育，为城市未来发展注入强劲动能。这种前瞻性的投资吸引机制，使得邹城在潜在市场规模和创新能力方面获得外界认可。 四、富裕程度的改善直接惠及民生福祉。邹城市通过招商引资项目带动居民收入增长，例如2017年推出多项惠民工程，扩大了公共服务覆盖范围。在就业机会层面，招商引资引入的企业创造了多元岗位，提升了平均工资水平和社会保障标准。同时，教育医疗资源投入增加，进一步优化了生活品质，使本地居民共享经济发展红利。 五、绿色发展理念贯穿了邹城市的长期规划。招商引资活动特别注重环保导向，严格筛选高污染项目。2017年，当地实施了生态修复项目，推广清洁能源应用，并通过技术合作降低工业排放。这类举措确保了经济增长与环境可持续同步推进，彰显了城市在生态文明建设上的担当。 六、邹城市的上榜不仅是一次荣誉确认，更是未来发展的新起点。展望后续年份，城市将继续深化招商引资改革，强化创新驱动，以百强榜单为契机拓展区域合作。济宁市政府层面也表示全力支持邹城优化政策环境，推动其在县域经济竞争中迈向更高位次。

  2025-07-24

• 【邹城市招商】济宁市以产业融合推动食用菌全链条升级

  今年以来，济宁市通过招商引资与政策引导，将食用菌产业作为农业供给侧改革的重要突破口，构建起集生产、加工、研发于一体的现代化产业体系。通过科技赋能与集群化发展，当地不仅形成了覆盖7600万平方米的规模化生产基地，更培育出多个国家级产业标杆，为乡村振兴注入新动能。 一、科技引领打造产业集群高地 济宁市依托邹城市国家农业科技园区的平台优势，推动食用菌产业向工厂化、智能化转型。2024年数据显示，全市32家工厂化生产企业已实现全年无间断生产，其中金乡县通过标准化栽培技术推广，单位产量较传统模式提升30%。鱼台县则以地理标志产品“毛木耳”为核心，建立从菌种培育到深加工的完整产业链，产品附加值显著提高。 二、政策协同激活市场主体活力 当地整合财政与土地资源，对龙头企业实施“一企一策”扶持。例如兖州区设立专项基金支持菌种研发，2024年新增3条自动化生产线；嘉祥县通过“企业+合作社+农户”模式，带动周边2000余户参与订单种植。此外，济宁市将食用菌纳入特色农产品保险范围，降低自然风险对产业的影响。 三、三产融合拓展增值空间 在加工环节，邹城市引进生物提取技术，开发菌类多糖、功能性食品等高价值产品；金乡县建设冷链物流中心，实现鲜品48小时内直达京津冀市场。文旅融合方面，鱼台县打造“木耳研学基地”，2024年上半年接待体验游客超5万人次，带动周边餐饮、民宿收入增长15%。 四、品牌战略提升市场竞争力 济宁市实施“区域公用品牌+企业品牌”双轮驱动，2024年“济宁菌菇”通过欧盟有机认证，出口量同比增长22%。同时依托电商直播等新渠道，推动毛木耳、杏鲍菇等产品线上销售额突破3亿元。标准化体系建设亦同步推进，目前全市已制定从生产到包装的12项团体标准。 通过全链条布局，济宁市食用菌产业年产值已突破80亿元，成为拉动县域经济增长的重要引擎。下一步，当地计划建设国家级菌种资源库，进一步强化科技支撑能力，为农业现代化提供可复制的“济宁方案”。

  2025-07-20

• 【投资邹城市】2018年峄山镇政府工作报告

  2018年4月7日在峄山镇第十九届人民代表大会第三次会议上 镇长张华 各位代表： 现在，我代表镇政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是新一届班子工作的开局之年，是我们撸起袖子加油干的务实之年，更是我们攻坚克难的奋进之年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督和社会各界的民主监督下，按照全市“加速经济转型、深化城乡统筹、增进民生幸福”的工作思路，以保障和改善民生为根本目的，以经济建设与和谐社会建设为主线，以优化发展环境为根本保障，扎实苦干，拼搏进取，圆满完成了2017年各项任务目标。实现国地税收入3891万元，占全年任务的107.4%;固定资产投资完成18.6亿元;招商引资到位资金1.6亿元，新增规模以上企业4家，总数达到42家，在2017年全市科学发展总结表彰大会上荣获一等奖，先后获得山东省美丽宜居小镇、山东省卫生镇、济宁市文明镇等荣誉称号。 （一）以“三重”工作为统领，大抓项目建设。“三重”工作是市委、市政府的重要决策部署，也是为民惠民利民的重要抓手，为切实推进“三重”工作落实，全镇上下大力发扬“实干就是能力、落实就是水平“的工作作风，积极践行“四个一线”工作法，全力全速推进“三重”工作各项任务。2017年，镇政府承办的市级18项重点项目、3项重要事项、10项重点任务，共计31项“三重”工作，已全部按照时间节点和标准提前或超额完成，完成率100%。同时，结合峄山实际，明确了47项镇级重点工作，成立5个指挥部，组建47个项目专班进行包保。坚持把指挥部全部设在施工现场，实行周推进旬调度，遇到困难问题及时分解到科级干部和责任部门身上，在一线了解情况、一线解决。目前，邾国书院等7个重点项目成功签约，中农益泰田园综合体、驰骊小镇、国农“三品一标”和邹鲁生态湿地公园4个项目集中开工，青岛绮丽二期、光大国际等一批重点项目建成投产，为全镇经济社会发展积聚了后劲。 （二）以“普惠”为原则，全域推进美丽乡村建设。一是突出规划引领。按照全域美丽乡村建设总体要求，坚持生态优先，规划环峄山美丽乡村示范片区、大庄省级美丽乡村示范片区、沿临菏路美丽乡村示范带、沿104国道美丽乡村示范带“两区两带”美丽乡村示范片区，统筹推进城镇建设、美丽乡村等工作，2017年重点打造村庄17个，美丽乡村占比达到34%，力争2019年实现美丽乡村全覆盖。二是加大资金投入，全面提升基础设施。强化对上争取，大庄省级“乡村连片治理”项目、店子村省级扶持村级集体经济发展项目、东庄村省级美丽乡村示范村建设项目3个省级项目累计对上争取资金1800余万元，解决了项目村资金难题，目前所有工程已全部完工并完成审计验收，获得省市各级的高度认可。依托村庄优势，投资800余万元，实施高皇村、北龙河村美丽乡村建设，打造基础设施全、党建服务好、经济发展强的实力强村。三是以产业为主线，谋划村庄经济发展。在美丽乡村建设过程中，突出建管并重，重点打造村庄产业，投资130余万元建设店子村农贸市场，利用刘营村闲置土地招引斯科曼家居项目，北龙河村引进高端纸箱包装项目，在促进群众就近就业的同时，增加了村级集体经济收入，项目收益全部用于美丽乡村的再提升、再发展，实现美丽乡村发展的良性循环。 （三）以景区为依托，大力发展旅游经济。借助紧邻峄山景区的优势，按照“山城园”一体发展布局，积极谋划周边村庄发展。围绕完善峄山周边基础设施提升，启动了牙山A级景区创建工程，完成梦幻海洋水世界3A级景区验收，实施邾国故城遗址保护工程，招引滑雪场冰雕大世界项目，丰富了峄山旅游内涵，提升了峄山周边景区式生态林业建设规模和标准。大力招引文化旅游项目，荣润农业主题公园等一批“农业+”项目成功引进，峄山滑雪场、东方游乐城等建成项目运营良好。同时，加大政策扶持，峄山周边新注册家庭农场3家，发展精品采摘园、生态农业观光园2个，对聚集峄山人气，促进村庄发展、农民增收，拓展文化旅游产业链条，起到了积极带动作用。 （四）以稳定为底线，统筹推进民生事业。针对教育基础设施薄弱的实际，镇政府加大投入，启动3所幼儿园重点工程建设，店子小学投入使用、幼儿园工程全部完工，中心小学幼儿园、巩庄小学幼儿园完成基础工程，2所学校顺利通过“济宁市规范化学校”验收，4所学校被评为“青少年法制教育示范校”，3所学校参与创建济宁市“文明校园”。峄山中学迁建工程列入市教育工程盘子，对上争取资金4000余万元。实施养老服务设施提升工程，对西参、贾洼等5个村及镇敬老院基础设施进行改造，提升了老年居住生活条件。高度关注脱贫工作，扎实细致开展精准扶贫“回头看”，对全镇643户、1356名脱贫人口制订稳增长措施，贫困户产业扶贫分红5.2万元，实现脱贫人口有稳定经济来源、持续增收。扎实做好安全生产，确保群众生命财产安全;深入开展环境突出问题整治，实施景福、峄阳、峄河3个社区提升工程，快速推进清洁煤推广工作，4个社区“气代煤”工程圆满完成，1673户用上清洁燃气，提升了社区群众的生活质量和居住环境。全面落实河长制，扎实开展养殖污染治理，坚决守护绿水青山。狠抓信访维稳，以强烈的政治责任感抓“一带一路”峰会、省党代会、十九大安保维稳等工作，实现了全镇大局的和谐稳定。 各位代表，过去的一年，我们在应对挑战中积极探索，在经受考验中奋力前行，成绩来之不易，变化蕴含艰辛。我们深深体会到，峄山的每一步发展、每一份成绩，都得益于镇党委的科学决策和坚强领导，离不开镇人大的依法监督和鼎力支持，凝聚着全镇人民的劳动智慧和辛勤汗水。在此，我代表镇政府向所有关心、支持、参与峄山改革发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，全镇经济社会发展中仍存在不少问题和不足，主要表现在：面对环境保护持续加压和经济下行的趋势，招商引资成效不明显，财政增收渠道窄、压力大;现代农业特色不突出，创新力度不够，与近郊镇的发展定位不匹配;部分干部敢于担当、善于担当的勇气和能力有待增强，政府效能和工作作风还需提升等。对这些问题，我们将认真对待，努力加以解决。 二、2018年工作重点 2018年，是改革开放40周年的庆典之年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的攻坚之年，做好2018年各项工作，意义重大、使命光荣、影响深远。今年，镇政府将紧紧围绕峄山景区开发这一核心，坚持经济发展、社会稳定两个重点，突出104国道、临菏路、金临路三条轴线，凝神聚力谋发展，全力全速求突破，确保超额完成全年任务目标。 （一）突出项目建设，推动“三重”工作落实。积极践行“四个一线”工作法，围绕承办的22项市级“三重”工作、27项镇级重点项目，组建专班分组包保，严扣时间节点、严抓标准规范稳步推进实施。对供热管网二期、山区开发、农村饮水提升等一批市级重点项目，全力协同配合，确保按时完成任务。强化国农“三品一标”、中联商混站等5个重点签约项目的沟通协商，促进项目快速落地、快见成效。突出抓好邾国书院、荣润生态农业公园、邹鲁生态园和古城墙保护、金水河治理4个文化旅游项目，全程跟踪服务，加快建设进度。加快推进润金机电、锦衣三期等4个工业扩建项目，抓好标准规范化建设，谋划指导后期发展，努力打造全镇经济发展新的增长极。 （二）紧盯发展主线，立足优势狠抓招商。将富民与强镇相融合，发挥产业发展优势和现有项目带动作用，指导招商引资提档次、上水平。组建苦干实干、坚强有力的招商引资领导班子，打造工作热情高、责任感强、素质高的招商引资队伍，潜心研究招商引资新路子，精心包装招商引资新项目，热心管理招商引资事务。积极营造优质高效的服务环境，树牢“管理就是服务”的理念，大幅度削减和调整行政审批事项，实行集中办公、限时办结，建立招商引资绿色通道，突出抓好对外宣传，扩大影响，增强吸引力，营造一个重商、亲商、惠商、富商的良好氛围。加大机械加工、服装鞋帽、农产品物流、教育培训等优势产业招引力度，鼓励企业自行招商，把企业推向招商引资的主战场，力争在引进项目、吸纳资金、研发技术方面取得新突破。 （三）实施乡村振兴，打造美丽特色乡镇。把深化美丽乡村建设作为乡村振兴战略的总抓手，统筹推进“两区两带”美丽乡村示范片区建设，着力打造有“颜值”、有“内涵”的美丽特色乡镇。加快上山省级美丽乡村建设示范村和涝滩、下山美丽乡村重点村建设。投资200余万元，对照山、野店2个环境后进村进行整治提升。依据镇区总体规划，继续对镇驻地进行提质扩容，实施104国道西侧路网建设工程，配套排水、绿化、亮化等基础设施，进一步拉开小城镇发展框架。加快推进“厕所革命”，全年完成农村无害化厕所改造1500户，同步完善后续配套服务。 （四）立足生态富民，着力发展现代农业。借助峄山、牙山两大景区资源优势，依托4万亩退耕还林区特色林果经济，树牢“大农业”发展理念，着力发展乡村休闲游、城市近郊游、精品采摘、特色示范园打造等项目，逐步实现“山城园”一体化发展。提速农田水利项目县项目建设，年内完成苗庄、西巩、高皇、大三等7个村5000亩的农田节水灌溉工程;清淤拓宽上山水库、高皇水库及大七河道。引进、培育一批加工型农业龙头企业，扶持农业专业合作社健康发展，初步建立起以“龙头企业+合作社+基地+农户”四位一体的农业产业化经营体系。依托野店蓝莓、大樱桃，沈庄苹果，上山早熟桃等特色果品优势，强化技术扶持，年内完成绿色食品认证4个，努力把资源优势转化为产业优势和经济优势，不断增加现代农业的经济效益、观光效益和生态效益，打响峄山生态农业特色品牌。 （五）坚守发展底线，全力打赢三大攻坚战。牢固树立红线、底线意识，全力打好脱贫攻坚、环境保护、安全生产三大攻坚战，这既是两年内实现全面建成小康社会必须啃掉的硬骨头，也是在更高层面保障和实现峄山更高质量发展的内在要求。全力打赢脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为“头等大事”，以更高标准、更严要求推进脱贫攻坚。锁定“两不愁、三保障”目标，集中攻坚住房保障、产业扶贫等重点，坚决查处、纠正扶贫领域中存在的不正之风和作风问题，定期对脱贫对象开展“回头看、回头帮”，做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目。全力打赢环保攻坚战。以中央环保督察反馈问题整改为抓手，持续用力打好蓝天、绿水、青山、净土保卫战，坚决摒弃松懈麻痹思想，对12大类环保问题举一反三，明确责任，强化督导，高标准、高效率抓落实，努力让峄山的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新。全力打赢安全生产攻坚战。弘扬生命至上、安全第一的思想，增强忧患意识、坚持问题导向，强化企业主体责任和部门监管责任，全面排查安全风险和隐患，深入落实整改，确保群众生命财产安全。 （六）围绕利民惠民，打造群众满意民生工程。把打造群众满意工程作为惠民利民的载体，从群众最关心、最迫切的民生问题抓起，集中力量办大事、办好事、办实事，不断擦亮“幸福峄山”新名片。坚持教育优先发展，持续推动校园达标升级工程，加快推进3处省级规范化幼儿园建设，解决学前孩童入园难问题。启动总投资6000余万元的峄山中学迁建工程，三年内完成学校基础设施建设，全面提升教育教学质量和水平。倾心关注弱势群体，完善社会救助体系，兜底线、织密网、建机制，抓好低保救助、新农合等政策落实，推动农村互助养老院建设，做到应享尽享，确保好事办好。深化税收集中整治活动，深入研究水资源、环境保护费改税等新增税种，严厉打击涉税违法行为，努力为群众聚好财、为民生管好账。扎实做好群众工作，全面排查信访隐患，狠抓信访苗头，努力把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，扎实做好上合组织峰会安保维稳工作，全力保障社会和谐稳定。 三、全面加强政府自身建设 各位代表，施政之要贵在落实、重在实干!新的一年，我们将牢记新时代新使命，勇挑发展重任，不负群众重托，朝夕勤勉、永不懈怠，努力建设让人民群众信任、满意的服务型政府。 （一）坚持奋发有为，建设落实型政府。落实是政府工作的天职。始终坚持发展至上的理念，紧紧围绕镇党委重大决策部署，保持昂扬锐气、蓬勃朝气、浩然正气，积极作为、履职尽责，大胆开展工作、勇于承担责任，把解放思想放在重要位置，把狠抓落实作为目标追求，始终保持努力进取、奋发有为的精神状态，团结广大干部群众，勇于克服困难挑战。严格督查考核，严格效能问责，做到政令畅通、令行禁止，高效率、快节奏推进工作落实。 （二）坚持务实高效，建设效能型政府。务实是政府工作的追求。进一步转变工作作风，深入村庄、企业、工地，真抓实干，做到调查研究在一线，靠前指挥在一线，埋头苦干在一线，问题解决在一线，坚决杜绝形式主义、官僚主义。进一步强化目标责任，对作风浮漂、落实不力的单位和个人严肃问责，确保镇党委决策部署落到实处，努力在全镇形成察实情、干实事、求实效的浓厚氛围。 （三）坚持依法行政，建设法治型政府。法治是政府工作的遵循。牢固树立依法办事的理念，严格按照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责，维护好群众合法权益。积极推进民主法制建设，坚持在镇党委的统一领导下，自觉接受人大监督、社会监督和舆论监督，不断推进科学决策、民主管理和政务公开，完善信息公开机制，畅通民意表达渠道，保障群众知情权、参与权和监督权。 （四）坚持严格自律，建设廉洁型政府。廉政是政府工作的保障。坚持挺纪律、立规矩，严格遵守《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规，坚决执行中央八项规定和省市委有关规定，任何时候不越底线、不踩红线。大兴艰苦奋斗之风，牢固树立过紧日子的思想，反对铺张浪费，节约行政成本，把有限的财力用到群众最需求、发展最需要的地方。加大审计监察工作力度，严肃查处各类违纪违法案件，营造清正廉洁、务实高效的发展环境。 各位代表，新蓝图已经绘制，新目标催人奋进，不忘初心，方能致远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，为建设美丽幸福新峄山不懈奋斗!

  2025-07-16

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